《殡葬管理条例》第五章罚则第十八条 未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

立案 检查中发现未经批准，擅自兴建殡葬设施，予以审查，决定是否立案。
调查 会同建设、土地行政管理部门对案件进行现场检查，查明事实。

审查 会同建设、土地行政管理部门对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚幅度，提出处罚意见。

备注：依据《南阳市深化殡葬改革工作实施意见》市自然资源与规划局的任务分工：依法加强对丧葬用地的管理，履行土地执法检查职责，严肃查处未经批准违法占地、违法转让或出租土地、非法批准使用土地等建设公墓、农村公益性公墓及殡葬施设的违法行为。