一、出台背景      

        最低生活保障标准是低保制度的基础和核心要素，是认定保障对象、确定保障范围、核定保障金额的重要依据，关系到低保制度公平实施和可持续发展。为全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于改革完善社会救助制度的决策部署，结合我市经济社会发展实际，提高我市2025年最低生活保障标准、财政补助水平及特困人员救助供养标准，更好地将改革发展 成果惠及困难群众。  

      二、调整依据      

       根据河南省民政厅、省发改委、省财政厅、省统计局、国家统计局河南调查总队《关于进一步做好最低生活保障标准确定调整工作的意见》（豫民〔2024〕2号）（以下简称《意见》）及全省“十四五”民生保障目标值要求，低保标准根据上年度居民人均消费支出，区分城乡分别确定。低保标准要随着当地居民人均消费支出的提高逐步提高，计算公式为：低保标准＝当地上年度城镇（农村）居民人均消费支出×量化比例。量化比例是低保标准占上年度居民人均消费支出的挂钩比例。原则上，各地城市低保标准按照上年度当地城镇居民人均消费支出的30%-40％确定，农村低保标准按照上年度当地农村居民人均消费支出的35%-45％确定，农村低保标准要达到城市的75%。

相关文件：南阳市民政局 南阳市财政局 关于提高2025年最低生活保障标准、财政补助水平及特困人员救助供养标准的通知