马帅群委员：

感谢您对养老服务工作的关注，您提出的《关于加强社区养老服务的提案》（第72503号提案）已收悉，南阳市民政局高度重视，认真研究，现答复如下：

近年来，全市上下牢牢把握市委书记牵头领办居家社区养老服务体系建设的重大机遇，紧盯民生需求，积极探索养老服务发展新模式，完善了市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）、小区（居家）五级养老服务体系，城镇养老服务设施覆盖率100%，形成了供给高质量、普惠高水平、养老高品质的南阳“宛美养老”服务格局。

一、南阳社区养老服务工作开展情况

（一）强化要素保障

一是完善政策体系。为做好居家和社区养老服务工作，南阳市在国家、省各项政策的基础上，结合南阳实际，不断出台配套支持政策，逐步建立丰富了居家和社区养老服务支持政策体系。编制出台《南阳市社区居家养老服务政策法规体系》（宛社养指〔2021〕2号）、制定《南阳市社区居家养老服务体系建设三年行动方案通知》（宛政办〔2021〕37号）、制定《南阳市养老服务用地用房清查清理工作办法》宛民文〔2022〕39号、《南阳市人民政府办公室关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》（宛政办〔2023〕40号），从社区居家养老服务体系建设的用地规划、用房配建、建设支持、运营支持、人才培育等7大要素28条政策方面支持建设连锁化运营、标准化管理、专业化运作的“15分钟”社区居家养老服务圈。二是加大资金投入。2021年以来，全市累计争取上级资金2.79亿元，撬动市、县、乡资金5.02亿元，社会资本1.79亿元，争取养老服务专项债项目资金3亿元，总计投入12.6亿元用于养老服务工作。

（二）开展社区服务

南阳市出台《南阳市人民政府办公室关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》，激励和促进社区居家养老服务发展。支持街道（乡镇）综合养老服务中心运营社区（村）养老服务设施，开展助餐、助浴、助洁、助医、助急、助行等服务；支持物业、家政服务企业开展居家社区养老服务。截至目前共提供社区上门助老服务32130次，社区公共服务6.5万人次。

（三）提高科技赋能

南阳市建成智慧养老“五级平台”，系统网点达1864个，实现全市老年人信息化管理，形成智慧化、常态化养老服务体系。目前平台已经实现市、区、街道、社区、机构（家庭）五级养老服务机构网络互联，以点带面，全域辐射，构建社区居家养老“15分钟”服务圈。截至目前共为168350名老人提供5942970次智慧助老服务，完成“六助”服务工单104.1万单。

（四）加快人才建设

市民政局协同人力资源和社会保障部门加强养老服务人才培训和等级评价，全面加强养老服务人才保障工作，2023年全年培训12503人次，新增养老服务持证人才3784人。计划24年下半年举办全市养老服务技能大赛，会同人社、工会等部门加大表彰力度，提高职业认同感、荣誉感。创建3个以上省级养老服务人才培养基地和实训基地。

二、下步工作打算

下一步，南阳市民政局将积极与市人社局、医保局合作，探索老年人免费医疗制度和老年人就业政策，创新老年服务新模式，积极发挥养老服务联席会议作用，加强组织领导和统筹协调，动员各部门落实相关职责，形成养老工作合力，提升社区养老服务质量。

最后衷心感谢您对我市民政工作的关心和支持。

2024年9月25日