胡士珍、潘品委员：

您们《关于解决城乡老百姓“就好医难”，如何能享受到优质“医养服务”的提案》（第72519号）已收悉，非常感谢您们对养老服务工作的关注。因提出的建议涉及部门较多，现就民政部门职责范围答复如下：

一、强化政策保障

为进一步规范南阳市社区居家医养一体化建设工作,市民政局联合市卫健体委等部门，印发《南阳市社区居家医养一体化建设实施方案》（宛民文〔2022〕45号），推动养老服务与医疗卫生资源整合、服务衔接、融合发展，推动构建布局合理、分工协作、系统连续的社区居家医养一体化服务体系和格局；印发《关于加强医疗卫生机构与养老服务机构签约合作服务工作的通知》(宛卫〔2021〕120号)，建立医疗卫生机构与养老服务机构签约合作推进工作台账。截至目前，全市养老服务机构与医疗机构签约合作共1864对，养老服务机构签约合作率100%；印发《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》(宛卫〔2019〕198号)，鼓励医疗机构设立养老机构，内部单独集中设立养老服务区，设置床位不少于30张的医疗机构，符合县区民办养老机构扶持条件的，按规定享受养老服务补贴、扶持政策。

二、深化医养融合

推进“放管服”改革措施，支持养老机构设立医疗机构、医疗机构开展养老服务。一是推进医养结合机构标准化建设。在市第二人民医院设立河南省医养结合服务质控中心南阳分中心，建立完善了医养结合服务质量标准、评价体系和质量动态管理制度。指导卧龙区、方城县、唐河县等地集中新建改建了一批社区(乡镇)医养服务设施。市—县—机构三级质控网络初步形成。二是深化医养机构融合发展。与卫健部门共同完善了签约服务机制，推动医疗卫生和养老服务服务衔接、融合发展养老服务机构与医疗卫生机构签约合作已达1864对。截至2023年年末，全市两证齐全医养结合机构94家。三是加强人才培养。积极组织参加全国及省老年医学人才培训、医养结合及老年健康中医药服务能力培训等培训项目。在全省首创、两次举办医养结合岗位技能大赛、举办老年医疗护理康复技能大赛，以赛强能，淬炼服务本领。

三、创新医养模式

充分发挥医养机构优势，进一步推进医养结合，努力打造机构、社区、居家三位一体养老服务模式。开展智慧医养结合服务，探索“互联网+医疗健康”“互联网+护理服务”等模式，扩大优质医疗资源对养老机构住养老年人的辐射效应。率先开展“全链式”模式。大力支持卧龙区探索开展“全链式”医养结合模式，目前该区二级医院成立医养中心2家，乡镇(街道)级医养服务中心11家，村(社区)医养服务站3家,基本满足了辖区老年人健康服务需求。

近年来，市民政局围绕老年人健康养老重点工作，在强化政策保障、深化医养结合、创新医养模式等方面持续提升，实现了我市医养结合服务的全覆盖。下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于养老服务的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于养老服务的各项决策部署，会同有关部门认真研究吸纳您们提出的意见建议，推动养老服务高质量发展。

再次感谢您们对我市养老服务事业的关心和支持。

2024年9月25日