至8月底，5326.69万元精准保障费用使7708名孤儿、事实无人抚养儿童生活无忧；市民政局等15个部门联合制定《南阳市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》，通过“五大行动”让两类儿童沐浴更多阳光雨露……今年以来，我市儿童福利保障工作不断拓展，一组组数据、一项项举措背后，是民政部门用心用情呵护孤困残等儿童的责任与担当。

保障更有力度

民之所望，政之所向。儿童福利是一项饱含温度的事业，我市儿童福利工作顺利推进，离不开政策加持。

4月，市民政局联合市委网信办、市中级人民法院、市人民检察院等15个部门印发《南阳市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》，明确实施精准帮扶、监护提质、精神素养提升、安全防护和固本强基“五大行动”，为做好两类儿童关爱服务工作提供制度保障。6月，市民政局联合市委政法委、市教育局等10个部门印发《南阳市流动儿童和留守儿童检测摸排和统计分析工作实施方案》，为进一步关心关爱流动儿童和留守儿童提供有力的数据支持。7月，市民政局印发《深入学习贯彻〈河南省未成年人保护条例〉的通知》，特别是针对条例中明确的关于留守儿童家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护等内容，组织全市民政系统深入学习培训。

加强孤困等儿童的安全保护，也尤为重要。细化儿童福利机构安全生产管理，筑牢安全根基。从落实家庭监护责任、引导社会力量参与等8个方面，预防农村留守儿童和困境儿童溺亡工作。配合相关部门开展“打拐”专项行动，强化农村校园安全，切实保障留守儿童的人身安全。

服务更有厚度

驻马店市的小伦跟随务工的母亲来到唐河县，环境的变化给小伦带来适应困难和心理压力。唐河县毕店镇未成年人保护工作站工作人员王一品不仅多方协调联系学校、村委，提供心理疏导、社会融入和家庭关系调适等服务，还给小伦准备书包、衣物等学习生活用品，并鼓励他要好好学习，用知识改变命运。

今年，我市首次将流动儿童纳入摸排监测，横向范围扩大了，保障内容的纵向提升也迅速铺开。虽然流动但不孤单的小伦，成为我市儿童福利服务保障提质增效的生动注解。

政策发力，阵地支撑。我市民政部门将暖心政策化为具体行动，建强载体、全面覆盖，让未成年人深切地感受到社会大家庭的温暖。优化儿童福利机构建设，由市社会福利院承担全市孤弃儿童、监护缺失儿童等的长期养育任务，推进一体化高质量发展。整合资源，将县级儿童福利机构创新转型为相对独立、有专人负责和专职人员的未成年人救助保护中心，目前已经实现市县两级全覆盖。大力推动乡镇（街道）未成年人保护工作站建设，已挂牌成立235家。在全市村（居）委员会下设未成年人保护和社工委员会，织密“市（区域性集中养育儿童福利机构）+县（未成年人救助保护中心）+乡镇街道（未保站）+村居（未保社工委员会）”四级网络，厚植服务守护未成年人茁壮成长的沃土。

关爱更有温度

每一个童年,都应该与爱和温暖相伴，孤残儿童更需要特别关爱。9月26日，在市社会福利院保育室内，快两岁的欣欣开心地和保育阿姨玩着游戏。谁能想到，未满月的她刚到院里时，经过全面体检发现，其肝脏肿瘤占位明显，且瘤体较大。在“明天计划”项目的资助下，欣欣接受了肝脏肿瘤切除手术并康复出院。

情暖童心，为爱护航。我市严格规范认定程序，做好孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障，分别按照集中、分散养育孤儿和事实无人抚养儿童每人每月1450元、1050元标准，至8月底，全市及时足额发放基本生活费5326.69万元。拨付“明天计划”项目资金205万元，对符合条件的孤残儿童实施康复救治；将81名孤儿纳入“福彩圆梦·孤儿助学”项目，给予每年1万元专项资助；积极对接，为204名新考入大学的事实无人抚养儿童筹措助学金54.41万元。

“小宸，最近学习怎么样，我给你带来了大学生哥哥，专程为你辅导作业。”9月25日，我省首批“最美儿童主任”之一、镇平县城关镇涅阳街道雪枫路社区儿童主任刘渊来到小宸家。小宸是一名留守儿童，父母常年在外，独自和老人生活。刘渊便经常上门探望小宸，掌握并解决小宸及其家庭在物质和精神上的需求。

据了解，我市按照“分层级、多样化、可操作、全覆盖”的要求，着力加强基层关爱服务力量，全市共有246名儿童督导员、5137名儿童主任经培训合格后上岗。他们走村入户，用爱心呵护4.38万名农村留守儿童的诗和远方，成为关爱儿童“最后一公里”的守护者。

与此同时，部门联动，社会参与，开展困境儿童关爱活动。市民政局联合市教育局等5部门开展心理关爱服务活动，建立帮扶档案；联合市教育局、市卫健委、团市委、市妇联开展“润心伴成长 同心护未来”主题活动18场，用爱点亮7000多名儿童的希望之光；动员社会力量参与，举办青少年心理健康服务进村（社区）活动307场，用群力群爱托起孩子们的光明未来。