南阳市民政局2023年彩票公益金使用情况公开
南阳市民政局严格按照福利彩票“扶老、助残、救孤、 济困”发行宗旨,福彩资金主要用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益等方面。根据《河南省彩票公益金使用管理办法》(豫财综〔2022〕23号)、《河南省福利彩票公益金使用管理信息公开办法》(豫财综〔2020〕179 号) 精神,现将南阳市2023年度彩票公益金使用情况公开如下:
一、中央集中彩票公益金项目4606万元
2023年下达我市中央集中彩票公益金支持社会福利事 业专项资金4606万元,其中市本级615万元,分配各县市区3991万元,其中宛城区412万元,卧龙区84万元,高新区2万元,城乡一体化示范区9万元,官庄工区1万元,鸭河工区(职教园区)6万元,邓州市52万元,唐河县344万元,方城县12万元,镇平县1648万元,社旗县35万元,新野县89万元,内乡县65万元,淅川县101万元,西峡县48万元,南召县139万元,桐柏县944万元。
(一)资金使用方向
1.老年人福利类项目3581万元。
(1)支持街道和社区等养老服务设施运营能力提升项目215万元。主要用于支持服务生活困难和失能失智老年人为主的城乡老年社会福利机构、城乡社区养老服务设施、农村特困人员供养服务设施改造等。
(2)示范性社区居家养老服务网络项目150万元。择优选择县(市、区),按照每个50万元的标准实施以奖代补,实现以大代小,推动建成连锁化运营、标准化管理的示范性社区居家养老服务网络。
(3)养老服务人才队伍建设项目30万元。用于支持养老护理员培训,培育养老服务专业人才等。
(4)养老服务设施建设项目3186万元。用于宛城区经济困难老年人家庭适老化改造346万元、唐河县智慧养老管理和服务平台建设54万元、唐河县县级敬老院(县社会福利中心老年公寓)服务设施建设290万元、镇平县特殊困难家庭老年人适老化改造1619万元、桐柏县特殊困难家庭老年人适老化改造877万元。
2.残疾人福利类项目480 万元。
(1)精神障碍社区康复示范点建设项目 150 万元。用 于精神障碍社区康复示范点建设。
(2)精神障碍社区康复购买服务项目30万元。用于支持发展精神障碍社区康复服务,促进残疾人福利服务发展。
(3)民政精神卫生福利机构建设项目 150 万元。用于南阳市精神卫生福利中心建设和设施设备购置。
(4)民政重度残疾人照护服务机构康复辅具器具配置项目150万元。用于支持民政重度残疾人照护服务机构康复辅具器具配置,提升机构服务水平。
3.儿童福利类项目435万元。
(1)孤儿助学项目410万元,用于开展“孤儿助学工 程 ”,资助考上普通全日制本科、专科等学校的孤儿提供助 学金,资助孤儿完成学业。
(2)孤儿医疗康复“ 明天计划 ”补助项目25万元, 资助0-18周岁孤儿和孤儿满18周岁后仍在校就读的,其医疗康复费用的自付部分,为其提供手术矫治和康复等提供资助,改善受助孤儿身体状况。
4.社会公益类项目110万元。
(1)殡葬基础设施设备建设和改造项目70万元,用于完善殡葬基础设施设备,提升殡葬服务能力。
(2)社会工作和志愿服务项目40万元。用于支持乡镇 (街道)社会工作站开展一批面向老年人、残疾人、儿童和 困难群众的社会工作和志愿服务项目、社会工作督导项目,提升乡镇(街道)社会工作站服务能力,发挥社会工作和志愿服务力量在改善保障民生、创新社会治理中的作用。
(二)市本级使用中央集中彩票公益金项目情况
1.支持街道和社区等养老服务设施运营能力提升项目215万元。该项目由市民政局养老服务科负责实施。主要用于补助各地通过政府购买服务、委托运营等方式选择专业机构运营社区养老服务设施,提供助餐、助洁、健康管理等服务。
项目联络人:高丽 联系方式:0377-63133909
2.养老服务人才队伍建设项目30万元。该项目由市民政局养老服务科负责实施。用于支持举办养老服务职业技能大赛暨省养老服务技能大赛选拔赛,以及开展参赛人员培训专项经费。
项目联络人:高丽 联系方式:0377-63133909
3.民政精神卫生福利机构建设项目 150 万元。该项目由市康复中心负责实施,用于民政直属精神病人社会福利院建设,福利院的主要职责是为城乡特困群体的精神障碍患者提供集中救治、救助、康复、护理及照料等社会福利服务.此项目款用于消防设施设备。
项目联络人:王鲲鹏 联系方式:0377-66096990
4.民政重度残疾人照护服务机构康复辅具器具配置项目150万元。该项目由市民政局社会事务科负责实施。根据各县(市、区)需求,由市局统一拟定配备方案,统一招标采购,统筹分配至有需求的民政重度残疾人照护服务机构,提升机构康复照护能力水平。
项目联络人:段晨冉 联系方式:0377-63134895
5.孤儿助学项目5万元。由项目市社会福利院负责实施,对已被认定为孤儿身份、年满18周岁在高等院校及中等职业学校接受义务教育的学生提供生活补助,激励引导孤儿继续接受教育。及时保障了市社会福利院受助孤儿的学习和生活。
项目联络人:葛明叶 联系方式:0377-63530017
6.“明天计划”项目25万元。由项目由市社会福利院负责实施,主要用于支付符合明天计划使用条件的孤儿在明天计划定点医院的康复、医疗等费用。通过实施此次项目市社会福利院重病重残的孤弃儿童就医问题得到双重保障,有力补充了医疗康复经费的不足问题。
项目联络人:曾庆超 联系方式:0377-63530017
7.社会工作和志愿服务项目40万元。该项目由市民政局社会组织管理局负责实施。用于支持乡镇 (街道)社会工作站开展一批面向老年人、残疾人、儿童和困难群众的社会工作和志愿服务项目、社会工作督导项目,提升乡镇(街道)社会工作站服务能力,发挥社会工作和志愿服务力量在改善保障民生、创新社会治理中的作用。
项目联络人:王鎔鑫 联系方式:0377-63173027
(三)市本级绩效目标及绩效目标完成情况
详细情况见附件1:中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金绩效自评表。
二、省级福利彩票公益金项目3667.9万元
2023年下拨我市省级福利彩票公益金3667.9万元,其 中市本级266.6万元,分配各县市区3401.3万元,其中宛城区229万元,卧龙区410万元,高新区26万元,城乡一体化示范区39万元,官庄工区35万元,鸭河工区(职教园区)15万元,邓州市334.3万元,唐河县393万元,方城县288万元,镇平县264万元,社旗县238万元,新野县229万元,内乡县235万元,淅川县178万元,西峡县160万元,南召县190万元,桐柏县138万元。
(一)资金使用方向
1.老年福利类项目3201万元
(1)养老服务设施建设项目266万元。以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为主要目标,对纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造,有条件的地方可以将改造对象范围逐步扩大到城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭,不断巩固家庭养老基础地位,进一步提升老年人居家生活的安全性和便利化。
(2)乡镇敬老院转型为区域性养老服务中心项目600万元。通过基础设施项目建设、消防等设施设备购置和购买居家上门服务,增强乡镇敬老院指导和服务功能,在满足特困人员集中供养需求的前提下,用富裕床位向社会老人开放,为周边老年人提供居家社区养老服务。
(3)80岁以上老人高龄津贴2335万元。用于及时足额发放高龄津贴,引导各县(市、区)稳步提升高龄老人生活水平,不断提高高龄老人的生活质量,提高高龄老人的幸福感、获得感和满意度。
2.儿童福利类项目188.9万元
(1)儿童福利领域机构优化提质创新转型高质量发展项目补助-区域性儿童福利机构150万元。用于支持区域性儿童福利机构提升孤弃儿童集中养育条件所需的改扩建、维修改造及设施设备购置等,使之具备区域性集中养育功能,不断完善全市儿童福利服务体系。
(2)孤儿医疗康复“明天计划”省级补助项目38.9万元。资助0-18周岁孤儿和孤儿满18周岁后仍在校就读的,其医疗康复费用的自付部分,为其提供手术矫治和康复等提供资助,改善受助孤儿身体状况。
3.社会公益类项目278万元
(1)支持社会组织参与社会服务项目20万元。通过购买社工服务,社会组织更好的服务于困难群众,在社会上营造好的社会效应,鼓励和带动更多的组织、个人参与到社会服务中,促进社区和谐,提升社会组织的服务能力。
(2)社会工作服务站项目补助150万元。支持购买社会工作服务,建设社工站,为老年人、残疾人、儿童及特殊困难群众提供心理疏导、帮扶救助、社会融入等社会工作服务,满足困难群众的社会服务需要,有效提升基层治理能力。
(3)城镇社区养老服务体系建设(规范化社区奖补)48万元。对上年度公布的“五星”社区给予奖补,用于补助规范化社区开展涵盖老年人、惠及老年人的社会福利项目,以及符合宗旨的其他社会公益项目,提升社区综合服务能力和基层治理水平。
(4)殡葬事业发展奖补资金60万元。支持殡葬服务机构紧急维修和采购火化炉、冷藏设备、消毒设备等,提升殡葬服务保障能力,有效应对新形势带来的新变化。
(二)市本级使用省级福利彩票公益金项目情况
1.儿童福利领域机构优化提质创新转型高质量发展项目补助-区域性儿童福利机构150万元。该项目由市社会福利院负责实施,主要用于儿童院区消防改造、基础设施维修改造和设备购置等项目。通过对区域性儿童福利机构基础设施升级改造及设施设备购置等,牢固树立了“生命至上”“儿童利益最大化”理念,提升了孤弃儿童养育水平,专业服务能力日益增加,保障了儿童权益,切实增强了儿童的获得感、幸福感、安全感。
项目联络人:曹传道 联系方式:0377-63530017
2.孤儿医疗康复“明天计划”省级补助项目36.6万元。该项目由市社会福利院负责实施,主要用于支付符合明天计划使用条件的孤儿在明天计划定点医院的康复、医疗等费用。通过实施此次项目,重病重残的孤弃儿童就医问题得到双重保障,有力补充了医疗康复经费的不足问题。
项目联络人:曾庆超 联系方式:0377-63530017
3.支持社会组织参与社会服务项目20万元。该项目由市民政局社会组织管理局负责实施。为一老一小困难群众提供心理疏导和社工服务,提升社会组织服务能力。
项目联络人:王鎔鑫 联系方式:0377-63173027
4.殡葬事业发展奖补资金60万元。该项目由市殡仪服务中心负责实施。用于6台火化炉大修项目,提升了殡葬基础设施建设,提高了殡仪服务水平。
项目联络人:韩金强 联系方式: 0377-83986318
(三)市本级绩效目标及绩效目标完成情况
详细情况见附件2:2023年省级福彩公益金项目绩效自评表。
三、返还市县福彩公益金项目
2023年上级共返还市县福利彩票公益金3195万元,分 配市本级1008万元,分配各县市区2187万元,其中邓州市492万元,唐河县255万元,方城县150万元,镇平县193万元,社旗县91万元,新野县160万元,内乡县180万元,淅川县178万元,西峡县146万元,南召县161万元,桐柏县181万元。
(一)市本级2023年返还市县福彩公益金项目
1.“儿童之家 ”建设项目15万元。该项目由市民政局社会救助和儿童福利科负责实施。根据市辖六区上报的“儿童之家”建设需求,经调研,确定支持卧龙区七一街道滨河社区、卧龙区卧龙岗街道桂花城社区和高新区百里奚街道油田社区各建设1家“儿童之家”。每个“儿童之家”补助5万元。通过项目实施,为困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童等未成年人,提供关爱服务、校外教育、救助帮扶等服务,提升未成年人关爱服务力度。
项目联络人:王锴 联系方式:0377-63185516
2.“情系学子 福彩圆梦”爱心助学公益活动资金60 万元。该项目由市福利彩票发行中心负责实施。在宛城区、卧龙区、高新区、示范区、官庄工区和鸭河工区(职教园区)等六区范围内筛选200名贫困大学生,每人资助爱心助学款 3000元。通过开展爱心助学公益活动,资助了家庭贫困大学生,使他们能够顺利踏进大学校门,早日成才,回馈社会,报效祖国。体现了福利彩票“扶老 助残 救孤 济困 ”的发行宗旨和“民政为民 民政爱民”的民政工作理念,发挥了民政兜底保障作用、稳定社会基层发展作用和促进民生发展作用,树立了民政福彩公益慈善的良好社会形象。
项目联络人:包文岐 联系方式:0377-63105928
3.养老服务体系建设资金(养老康复辅具资金)16.7万元。该项目由市民政局辅具专班负责实施,用于市级康复辅具社区租赁推广应用和适老化改造展示中心建设及康复辅具器具社区租赁宣传等。进一步满足老年人、残疾人对基本辅助器具的需求,推动辅助器具适配服务精准化、个性化和专业化,加快推动全市康复辅助器具国家综合创新试点城市建设发展和康复辅具社区租赁工作体系的建立。
项目联络人:张浩 联系方式:0377-63052988
4.市综合养老服务中心建设项目370万元。该项目由市民政局项目专班负责实施,主要用于市综合养老服务中心项目建议书、可行性研究报告编制,文物勘察、设计勘察、规划建筑方案评审规划咨询等。
项目联络人:杜东昇 联系方式:0377-63136760
5.未成年人救助区维修改造及设备购置27.2万元。该项目由市救助服务中心实施,用于未成年救助区升级改造、未成年救助区消防安装、救助区监控升级改造设备安装等。改善受助人员的生活环境,提高了救助服务质量,使受助人员得到及时救助和妥善照顾,为受助对象提供一个安全、温馨的生活环境。
项目联络人:刘亚平 联系方式:0377-83810978
6.老年院民养护区建设、消防改造及设施设备维修改造等220.8万元。该项目由市社会福利院负责实施,主要用于老年人养护区危房拆除及修复、住宿楼维修改造、消防改造及设备购置等项目。危房拆除及基础设施改造后,解决了基础设施存在极大安全隐患、老化及破损的问题,为服务对象提供更加舒适、安全的生活环境,提高了老年人生活质量及品质,增加其幸福感。
项目联络人:曹传道 联系方式:0377-63530017
7.儿童综合楼项目建设等42.3万元。该项目由市社会福利院负责实施。主要用于项目建设检测、咨询、测绘、消防检测、审图、工程监理、设计费等。
项目联络人:曹传道 联系方式:0377-63530017
8.残疾、残障人矫形器装配补等资金150万元。该项目由市康复中心负责实施,用于孤寡患者医疗康复,残疾人假肢配置,残疾、残障人矫形器配置,“三瘫 ”患者医疗康复等。为全市贫困残疾人提供服务,改善其生活质量,构建长效机制。提升了民政爱民、民政为民的社会形象。
项目联络人:王炳三、党云飞、王鲲鹏
联系方式:0377-66096990、0377-66096981
9. 2023年返还市县福彩公益金(豫财综〔2023〕51号)106万。该资金由于年底财政未拨付,已结转至2024年继续使用,拟用于城镇社区养老服务体系建设(市综合养老服务中心项目)、精神病人社会福利院建设、养老服务体系建设。
(二)市本级绩效目标及绩效目标完成情况
详细情况见附件3:2023年返还市县福彩公益金项目绩效自评表。
附件 1:
中央集中福彩公益金支持社会福利事业专项资金绩效自评表
(2023 年度)
项目名称 | 中央集中福彩公益金支持社会福利事业专项资金 | |||||
市级财政部门 | 南阳市财政局 | 市级主管部门 | 南阳市民政局 | |||
资金情况 | 全年预算数 | 全年下达数 | ||||
下达资金总额 | 615 | 615 | ||||
其中:中央财政补助 | 615 | |||||
年度 总体 目标 | 预期目标 | 实际完成情况 | ||||
1.支持街道和社区等养老服务设施运营能力提升;2.养老服务人才队伍建设;3.民政精神卫生福利机构建设;4.民政重度残疾人照护服务机构康复辅具器具配置;5.孤儿助学;6.明天计划;7.社会工作和志愿服务; | 严格按照省财政厅、省民 政厅资金文件既定的绩 效目标进行分配并执行。 极大的发挥了福利彩票 公益金效益。 | |||||
绩 效 指 标 | 一级指标 | 二级指 标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 | |
产出指标 |
数量指 标 | 支持民政精神卫生福利机构购置安防设施覆盖率 |
≥85% |
100% | ||
支持民政重度残疾人照护服务机构配置康复辅具器具数量(件) |
≥400 |
1600 | ||||
“福彩圆梦.孤儿助学工程 ” 资助孤儿数(人) | ≥5 | 5 | ||||
“孤儿医疗康复明天计划 ”资 助孤儿数(人次) | ≥50 | 58 | ||||
支持社会组织数量(个) | ≥1 | 2 | ||||
质量指 标 | 购置设备质量合格率 | 100% | 100% | |||
时效指 标 | 资金分解下达时效 | 及时 | 及时 | |||
效益指标 | 社会效 益指标 | 养老机构等应急救援能力、服务能力提升 | 显著提升 | 显著提升 | ||
满意度指 标 | 服务对 象满意 度指标 | 服务对象满意度 | ≥85% |
90% |
附件 2:
2023年省级福利彩票公益金项目绩效自评表
(2023年度)
项目名称 | 省级福利彩票公益金项目 | |||||
市级财政部门 | 南阳市财政局 | 市级主管部门 | 南阳市民政局 | |||
资金情况 | 全年预算数 | 全年下达数 | ||||
下达资金总额 | 266.6 | 266.6 | ||||
其中:省级财政补助 | 266.6 | |||||
年度 总体 目标 | 预期目标 | 实际完成情况 | ||||
1.儿童福利领域机构优化提质创新转型高质量发展项目补助-区域性儿童福利机构;2.孤儿医疗康复“明天计划”;3.支持社会组织参与社会服务;4.殡葬事业发展; | 严格按照省财政厅、 省民政厅资金文件既 定的绩效目标进行分 配并执行。极大的发 挥了福利彩票公益金 效益。 | |||||
绩 效 指 标 | 一级指标 | 二级指 标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 | |
产出指标 |
数量指 标 | 资助儿童福利机构个数 | ≥1 | 1 | ||
支持社会组织数量(个) | ≥1 | 2 | ||||
“孤儿医疗康复明天计划 ”资 助孤儿数(人次) | ≥50 | 89 | ||||
火化炉更新改造数量(个) | ≥3 | 6 | ||||
质量指 标 | 项目建设验收合格率 | 100% | 100% | |||
资助标准达标率 | 100% | 100% | ||||
时效指 标 | 资金分解下达时效 | 及时 | 及时 | |||
效益指标 | 社会效 益指标 | 儿童福利机构、殡葬机构等服务能力提升 | 明显提升 | 明显提升 | ||
满意度指 标 | 服务对 象满意 度指标 |
服务对象满意度 | ≥85% | 90% |
附件 3:
2023年返还市县福利彩票公益金区域绩效自评表
(2023年度)
项目名称 | 返还市县福利彩票公益金项目 | |||||
市级财政部门 | 南阳市财政局 | 市级主管部 门 | 南阳市民政局 | |||
资金情况 | 全年预算数 | 全年下达数 | ||||
下达资金总额 | 1008 | 1008 | ||||
年度 总体 目标 | 预期目标 | 实际完成情况 | ||||
1.“儿童之家 ”建设项目;2.“情系学子 福彩圆梦”爱心助学公益活动;3.养老服务体系建设资金(养老康复辅具资金);4.市综合养老服务中心建设;5.未成年人救助区维修改造及设备购置;6.老年院民养护区建设、消防改造及设施设备维修改造;7.儿童综合楼项目建设;9.残疾、残障人矫形器装配补等 | 严格按照《河南省彩票公 益金使用管理办法》(豫 财综﹝2022﹞23 号),省 财政厅、省民政厅资金文 件既定的绩效目标、进行 分配并执行。 | |||||
绩 效 指 标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 | |
产出指标 |
数量指标 | 支持养老服务资金额(万元) | ≥555 | 650 | ||
建设“儿童之家 ”数量(个) | ≥2 | 3 | ||||
资助贫困大学生数量(个) | 200 | 200 | ||||
质量指标 | 项目建设验收合格率 | 100% | 100% | |||
资助项目政策符合率 | 100% | 100% | ||||
时效指标 | 资金支付及时率 | ≥80% | 90% | |||
效益指标 | 社会效益指 标 | 南阳市本级社会福利事业发展 情况 | 稳步提升 | 稳步提升 | ||
满意度指 标 | 服务对象满 意度指标 | 服务对象满意度 | ≥85% | 90% |