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南阳市民政局2018年政务公开重点工作落实方案

发布时间:2018-09-10 来源:南阳民政局 阅读次数:

2018年南阳市民政局政务公开重点工作的总体要求是:认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极落实党中央、国务院、省、市关于全面推进政务公开工作的决策部署,根据《南阳市人民政府办公厅关于转发〈河南省2018年政务公开重点工作责任分工方案〉通知》(宛政办明电〔2018〕173号)总体安排,以强化政策解读、回应社会关切、完善平台建设等方面为着力点,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称“五公开”)和重点领域政府信息公开,以公开促规范,以公开促服务,着力推动转变政府职能、深化简政放权和优化政务服务,为南阳经济社会高质量发展持续提供优良的政务服务环境。 

一、着力加强公开解读回应工作

(一)围绕建设法治民政全面推进政务公开。

1.推进政策执行阳光透明。把公开透明作为基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,本部门制定的政策文件,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。(办公室牵头,机关各科(室、局)、局属各单位责任落实)

2.做好政府部门权责清单调整和公开工作。结合机构改革和职能优化,按时做好权责清单调整公开工作,强化对行政权力的制约和监督,推动本部门依法全面规范履职。(人事科牵头,机关各科(室、局)、局属各单位责任落实)

3.建立随机抽查信息公开机制。实施“双随机、一公开”监管,及时公示抽查事项清单、检查结果等信息,提高监管效能和透明度。(民间组织管理局)

(二)围绕重点领域加大主动公开力度。

1.加强财政预决算信息公开。细化、深化公开内容,重点公开部门预算、决算、“三公经费”使用情况等信息。(计财科)

2.推进工程建设项目和公共资源配置领域政府信息公开。主要公开采购项目公告、采购文件、预算金额、采购结果、采购合同等政府采购项目信息。公开重点工程建设项目招标公告和公示信息,包括招标项目的资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示信息。(机关纪委监督,机关各科(室、局)、局属各单位落实公开)

3.进一步推进社会救助、社会福利、社会事务等信息公开。按照《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》(国办发〔2018〕10号)要求,梳理细化公开事项,逐项明确公开主体、内容、标准、方式和程序,及时主动公开。(低保中心、福利和慈善科、老龄办、社会事务科、救灾科、民间组织管理局)

4.把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,不断细化完善。在本部门信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。(办公室)

(三)围绕服务民生保障加强政策解读。

1.加强重点工作政策解读。着力聚焦脱贫攻坚、推动“放管服”、提高保障和改善民生水平等工作部署,按照“谁起草、谁解读”的原则做好政策解读工作。(机关各科(室、局)、局属各单位责任落实)

2.新出台的民政工作相关法律、法规、规章、规范性文件及其它政策文件,除依法应当保密的外,文件公布时,相关解读材料应与文件同步发布。(机关各科(室、局)、局属各单位责任落实)

3.落实信息发布的主体责任。主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,通过新闻发布会、网络访谈等方式,深入宣传和解读政策背景、依据、目标任务、重点任务、涉及范围、后续工作考虑等,及时准确向社会传递政策意图。对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规,牵头起草的科(室、局)、单位要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,提高政策解读的针对性、科学性、权威性,为推动政策落实营造良好氛围。(办公室牵头,机关各科(室、局)、局属各单位责任落实)

(四)围绕社会重大关切加强舆情回应。

1.健全完善工作机制,组织做好政务舆情监测与分析研判工作。扩大民政领域舆情收集范围,及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,要快速反应、及时发声,应在24小时内举行新闻发布会。对涉及民政领域的减灾救灾、养老服务等热点舆情,要认真研判处置,准确把握社会情绪,及时借助媒体、网站等渠道准确发布权威信息,讲清问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。(办公室牵头,机关有关科(室、局)、局属有关单位责任落实)

2.加强与宣传、网信、公安、通信管理等部门以及新闻媒体的沟通联系,充分发挥主流媒体作用,扩大政策解读和舆论引导的覆盖面和影响力。切实加强与新闻媒体的沟通联系,主动提供素材,畅通采访渠道,有针对性地做好媒体服务。强化局网站、微信等发布平台作用,丰富发布内容,加快信息更新。推动融合传播,发挥各类媒体优势,加强媒体之间的协调联动,共同做好政务发布和解读回应工作。(办公室牵头,机关各科(室、局)、局属各单位责任落实)

3.建立问责制度。针对舆情应对工作效果开展评估,对重大舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事单位和责任人员,予以通报批评或约谈整改。(办公室牵头,机关各科(室、局)、局属各单位责任落实)

二、提升政务服务工作实效

(五)深入推进“互联网+政务服务”。

按照国家、省、市推进网上办事服务公开。完善公布政务服务事项,简化优化政务服务流程,及时公开相关举措、工作进展、改革成效等动态信息。依托全市统一政务平台建设,开展审批业务。大力推行政务服务事项标准化,编制服务事项清单,实现办事材料目录化、标准化、电子化。(“放管服”办公室牵头,机关有关科(室、局)、局属有关单位责任落实)

(六)规范办事服务信息。

适时开展办事服务信息专项自查,重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致、是否及时更新等,发现问题应及时督促整改。(“放管服”办公室牵头,机关有关科(室、局)、局属有关单位责任落实)

(七)深化“放管服”和“最多跑一次”改革。

清理规范并公开办理事项所需要提供的各类证照、证明材料,逐步取消没有法律法规依据的证照、证明。进一步规范和完善服务指南,办事条件发生变化的事项,变更后的相关信息和具体实施时间及时公开。(“放管服”办公室牵头,机关有关科(室、局)、局属有关单位责任落实)

三、推进政务公开平台建设

(八)强化网站建设管理。

认真落实国家、省、市政府网站建设管理的有关要求,做好局门户网站常态化管理,不断提高网站管理服务水平。加强网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。继续推进网站建设集约化,规范网站名称和域名管理,建立健全内容发布、组织保障等体制机制。完善网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。(办公室牵头,机关各科(室、局)、局属各单位责任落实)

(九)用好“两微一端”新平台。

充分发挥政务微信、微博、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与工作职能无直接关联的信息,信息发布失实、造成不良影响的要及时整改。(办公室牵头,机关有关科(室、局)、局属有关单位责任落实。

(十)进一步规范公文公开工作。

在拟制公文时必须明确主动公开、依申请公开、不公开等公开类别。标注主动公开的,在文件签发后20个工作日内在南阳市民政局网站上公布。做好民政领域规范性文件公开工作,有关规范性文件在立、改、废后20个工作日内,及时上网公布修改、废止、失效情况。同时,按要求做好政府公报报送工作。(办公室牵头,机关各科(室、局)、局属各单位责任落实)

四、推进政务公开制度化规范化

(十一)贯彻落实政府信息公开条例。

根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定。进一步加强依申请公开工作,规范依申请的接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。(办公室牵头,机关各科(室、局)、局属各单位责任落实)

(十二)加强信息公开审查工作。

进一步加强信息公开前的审查力度,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对涉及个人隐私的政府信息,公开时要进行去标识化处理,公开方式、范围要合理恰当。(办公室牵头,机关各科(室、局)、局属各单位责任落实)

(十三)全面推行主动公开基本目录制度。

开展主动公开基本目录编制工作,充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求,根据职责任务变化对目录进行动态更新调整。(办公室)

(十四)建立健全公共企事业单位信息公开制度。

明确主动公开内容,切实推进公共事业单位信息公开工作。(办公室牵头,局属有关单位责任落实)

五、保障措施

(一)加强领导,健全机制。市民政局政府信息公开领导小组要加强对政务公开工作的组织领导,进一步明确职责要求。局机关各科(室、局)、局属各单位要高度重视政府信息与政务公开工作,配齐配强政务公开工作人员,切实抓好工作落实。

(二)夯实责任,抓好落实。政务公开工作纳入全市目标绩效考核。局机关各科(室、局)、局属各单位按照“谁负责、谁承办、谁公开”的原则,依据本实施方案,对照《南阳市民政局2018年政务公开重点工作落实台账》(见附件),牵头部门要切实履行牵头职责,责任部门要结合业务实际,加强组织协调,推进任务落实。

(三)纳入考核,严格问责。将信息公开、政策解读、回应关切、依申请公开、门户网站建设等方面的情况作为政务公开的重要内容纳入全局年底工作考评,强化政务公开工作责任追究,局政务公开工作领导小组办公室定期对各科室落实政务公开工作情况进行检查。对违反有关规定、不履行公开义务并造成严重影响的,依法依规追究相关单位和人员的责任。


附件:南阳市民政局2018年政务公开重点工作落实台账/wcm.files/upload/CMSnymz/201809/201809100446025.pdf



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