南阳市举行重点民生实事新闻发布会
时间：2023-08-17
来源：南阳市人民政府
6月8日上午，我市举行重点民生实事新闻发布会，通报2022年省市重点民生实事的完成情况和2023年省市重点民生实事的推进情况。
一、2022年省市重点民生实事完成情况
2022年，面对新冠疫情多点频发、经济下行压力加大、财政收支矛盾突出等困难，市委、市政府始终把老百姓的事放在心上，坚持把保障和改善民生作为头等大事，民生投入持续增长，重大民生项目落地实施，全生命周期服务体系稳步构建，群体收入有序均衡提升，切实兜牢了民生底线，增进了民生福祉。各级、各部门在市委、市政府的正确领导下，齐心协力，奋力拼搏，坚定不移为民办实事，积极回应人民热盼，共同分享改革成果，推动20项省市重点民生实事年度目标任务提前超额完成，向社会交出了一份满意的答卷。省政府办公厅于2月7日通报表扬2022年省重点民生实事工作突出单位，我市位居全省第一，刷新历史最好成绩。
二、2023年省市重点民生实事有关情况
2023年我市及早谋划、早启动、早部署，从去年9月份开始着手省市重点民生实事谋划工作，历经社会公开征集、县市区和市直部门征集、交叉征求意见、人大评议、政府常务会议研究、市委常委会议审议等6个阶段，按照“保障基本、兜牢底线，民之所望、政之所向，补齐短板、提升弱项”等3个原则，最终确定了“开展职业技能培训和评价取证、提升基层医疗卫生服务能力、中职标准化建设”等22项工作任务（省定10项、市定12项）、共39项具体任务，并以市委、市政府办公室文件正式印发实施。
截至4月底，由市卫健体委牵头承办的免费乳腺癌筛查、免费产前超声筛查、免费产前血清学筛查、免费新生儿“两病”筛查、免费新生儿听力筛查、公有产权村卫生室建设等6项任务提前完成年度任务。职业技能培训、免费宫颈癌筛查、残疾儿童康复救助、中心城区停车场建设、中医师家庭签约服务等5项任务进度大头落地。新增技能人才、新增高技能人才、青少年心理健康服务进村（社区）、个案心理咨询、窨井设施更新改造、农村公路改造、惠民惠农财政补贴、中职标准化建设、物业服务规范化管理等9项任务超过时序进度，其余各项工作均按照计划有序推进。具体情况如下：
（一）开展职业技能培训和评价取证（省定）。截至4月30日，全市开展职业技能培训23万人次，完成年度任务的82.3%，一季度该项任务完成率高于全省平均水平5.7个百分点。新增技能人才9.3万人，完成年度任务的51.4%。新增高技能人才4.4万人，完成年度任务的65.1%，一季度该项任务完成率高于全省平均水平0.2个百分点。
（二）改善农村学校办学条件（省定）。截至4月30日，全市已开工建设7所寄宿制小学，开工率21.9%，开工个数居全省第1位。
（三）提升基层医疗卫生服务能力（省定）。截至4月30日，已确定县市区家庭医生团队培训任务，注册基层卫生技术人员3.4万人，注册人数占年度任务的182.6%。
（四）实施特殊困难老年人家庭适老化改造（省定）。截至4月30日，已按照“一户一策”的原则，初步完成改造方案。
（五）提高妇女儿童健康保障水平（省定）。截至4月30日，全市完成宫颈癌筛查9.0万人，占省定年度任务的99.7%，一季度该项任务完成率高于全省平均水平22.6个百分点。完成乳腺癌筛查9.0万人，占省定年度任务的100.4%，一季度该项任务完成率高于全省平均水平22.7个百分点。完成免费产前超声筛查1.8万例，筛查覆盖率为90.4%，超过省定年度目标25.4个百分点。完成免费血清学筛查1.5万例，筛查覆盖率为72.8%，超过省定年度目标7.8个百分点。完成免费新生儿“两病”筛查2.1万例，筛查覆盖率为101.2%，超过省定目标6.2个百分点。完成免费新生儿听力筛查2.1万例，筛查覆盖率为100.7%，超过省定年度目标5.7个百分点。
（六）开展青少年心理健康服务进村（社区）行动（省定）。截至4月30日，全市开展青少年心理健康服务进村（社区）活动140场，完成年度任务的53.8%，一季度该项任务完成率高于全省平均水平22.1个百分点。开展个案心理咨询507人次，完成年度任务的42.3%，一季度该项任务完成率高于全省平均水平21.8个百分点。“青翼家园”阵地已建成2个。
（七）实施残疾儿童康复救助（省定）。截至4月30日，全市完成残疾儿童康复救助2520人，完成年度任务的76%。
（八）深入推进城市更新（省定）。截至4月30日，全市完成燃气居民安全装置加装2万户，完成年度任务的2.7%。老旧小区改造项目已全部开工建设，开工率100%。完成窨井设施更新改造5177座，完成年度任务的41.4%，一季度该项任务完成率高于全省平均水平11.9个百分点。
（九）完善农村基础设施建设（省定）。截至4月30日，全市新建和改造农村公路429.8公里，完成年度任务的50%。设立村级寄递物流综合服务站的行政村数量2633个、占全市行政村总数的59%。全市已完工137项电力工程项目。
（十）加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理（省定）。截至4月30日，全市通过“一卡通”发放惠民惠农财政补贴项目96项、惠及群众147万人，分别完成年度任务的98%、43.2%，一季度全市发放惠农惠民补贴资金居全省第1位、发放补贴项目居全省第2位。
（十一）实施中职标准化建设工程（市定）。截至4月30日，各县区均已完成自评和年度县级标准化建设工程复核验收，市级第一批验收复核报告已报送省直部门。
（十二）实施中心城区停车场建设工程（市定）。截至4月30日，中心城区完成智慧化改造停车位1万余个，完成年度任务的71.2%。
（十三）实施中心城区集中供热质效提升工程（市定）。截至4月30日，中心城区累计铺设供热管网8公里、新建改建换热站10座，分别完成年度任务的26.7%、38.4%。
（十四）实施中心城区打通“断头路”工程（市定）。截至4月30日，长江大道、南泰路、赵河路等3条断头路加快建设，车站南路、长江路、南泰路、滨河大道等4条断头路项目正加快办理前期手续。
（十五）实施中心城区无围墙城市建设工程（市定）。截至4月30日，全市完成无围墙城市建设任务14处，完成年度任务的28%。
（十六）实施“诸葛书屋”建设工程（市定）。截至4月30日，全市“诸葛书屋”建设工程已全部开工建设。
（十七）实施万名中医师家庭签约服务工程（市定）。截至4月30日，全市常住人口签约人数为850万人，签约率为87.6%。
（十八）实施织密城镇医疗服务网工程（市定）。截至4月30日，已开展全市县域医共体建设进展监测工作，填报进度全省第一。建成公有产权村卫生室3870家，公有产权率达85.5%，提前超额完成年度任务。
（十九）实施城市社区15分钟健身圈提升工程（市定）。截至4月30日，研究制定年度社会体育指导员培训实施方案，并组织开展国民体质样本监测工作。
（二十）实施严重精神障碍患者救治救助工程（市定）。截至4月30日，全市精神障碍患者底数已全面梳理排查，并纳入分级管理体系。
（二十一）实施城镇困难职工居民救助体系建设工程（市定）。截至4月30日，全市城镇困难职工居民解困脱困工作实施方案、档案资料规范化建设的指导意见已制定完成。
（二十二）实施物业服务市场规范化管理提升工程（市定）。截至4月30日，全市已成立业委会（物管会）小区522个，覆盖率为56.3%。
以上是2023年省市重点民生实事项目的建设情况，给大家作简要汇报。
一、2022年省市重点民生实事完成情况
2022年，面对新冠疫情多点频发、经济下行压力加大、财政收支矛盾突出等困难，市委、市政府始终把老百姓的事放在心上，坚持把保障和改善民生作为头等大事，民生投入持续增长，重大民生项目落地实施，全生命周期服务体系稳步构建，群体收入有序均衡提升，切实兜牢了民生底线，增进了民生福祉。各级、各部门在市委、市政府的正确领导下，齐心协力，奋力拼搏，坚定不移为民办实事，积极回应人民热盼，共同分享改革成果，推动20项省市重点民生实事年度目标任务提前超额完成，向社会交出了一份满意的答卷。省政府办公厅于2月7日通报表扬2022年省重点民生实事工作突出单位，我市位居全省第一，刷新历史最好成绩。
二、2023年省市重点民生实事有关情况
2023年我市及早谋划、早启动、早部署，从去年9月份开始着手省市重点民生实事谋划工作，历经社会公开征集、县市区和市直部门征集、交叉征求意见、人大评议、政府常务会议研究、市委常委会议审议等6个阶段，按照“保障基本、兜牢底线，民之所望、政之所向，补齐短板、提升弱项”等3个原则，最终确定了“开展职业技能培训和评价取证、提升基层医疗卫生服务能力、中职标准化建设”等22项工作任务（省定10项、市定12项）、共39项具体任务，并以市委、市政府办公室文件正式印发实施。
截至4月底，由市卫健体委牵头承办的免费乳腺癌筛查、免费产前超声筛查、免费产前血清学筛查、免费新生儿“两病”筛查、免费新生儿听力筛查、公有产权村卫生室建设等6项任务提前完成年度任务。职业技能培训、免费宫颈癌筛查、残疾儿童康复救助、中心城区停车场建设、中医师家庭签约服务等5项任务进度大头落地。新增技能人才、新增高技能人才、青少年心理健康服务进村（社区）、个案心理咨询、窨井设施更新改造、农村公路改造、惠民惠农财政补贴、中职标准化建设、物业服务规范化管理等9项任务超过时序进度，其余各项工作均按照计划有序推进。具体情况如下：
（一）开展职业技能培训和评价取证（省定）。截至4月30日，全市开展职业技能培训23万人次，完成年度任务的82.3%，一季度该项任务完成率高于全省平均水平5.7个百分点。新增技能人才9.3万人，完成年度任务的51.4%。新增高技能人才4.4万人，完成年度任务的65.1%，一季度该项任务完成率高于全省平均水平0.2个百分点。
（二）改善农村学校办学条件（省定）。截至4月30日，全市已开工建设7所寄宿制小学，开工率21.9%，开工个数居全省第1位。
（三）提升基层医疗卫生服务能力（省定）。截至4月30日，已确定县市区家庭医生团队培训任务，注册基层卫生技术人员3.4万人，注册人数占年度任务的182.6%。
（四）实施特殊困难老年人家庭适老化改造（省定）。截至4月30日，已按照“一户一策”的原则，初步完成改造方案。
（五）提高妇女儿童健康保障水平（省定）。截至4月30日，全市完成宫颈癌筛查9.0万人，占省定年度任务的99.7%，一季度该项任务完成率高于全省平均水平22.6个百分点。完成乳腺癌筛查9.0万人，占省定年度任务的100.4%，一季度该项任务完成率高于全省平均水平22.7个百分点。完成免费产前超声筛查1.8万例，筛查覆盖率为90.4%，超过省定年度目标25.4个百分点。完成免费血清学筛查1.5万例，筛查覆盖率为72.8%，超过省定年度目标7.8个百分点。完成免费新生儿“两病”筛查2.1万例，筛查覆盖率为101.2%，超过省定目标6.2个百分点。完成免费新生儿听力筛查2.1万例，筛查覆盖率为100.7%，超过省定年度目标5.7个百分点。
（六）开展青少年心理健康服务进村（社区）行动（省定）。截至4月30日，全市开展青少年心理健康服务进村（社区）活动140场，完成年度任务的53.8%，一季度该项任务完成率高于全省平均水平22.1个百分点。开展个案心理咨询507人次，完成年度任务的42.3%，一季度该项任务完成率高于全省平均水平21.8个百分点。“青翼家园”阵地已建成2个。
（七）实施残疾儿童康复救助（省定）。截至4月30日，全市完成残疾儿童康复救助2520人，完成年度任务的76%。
（八）深入推进城市更新（省定）。截至4月30日，全市完成燃气居民安全装置加装2万户，完成年度任务的2.7%。老旧小区改造项目已全部开工建设，开工率100%。完成窨井设施更新改造5177座，完成年度任务的41.4%，一季度该项任务完成率高于全省平均水平11.9个百分点。
（九）完善农村基础设施建设（省定）。截至4月30日，全市新建和改造农村公路429.8公里，完成年度任务的50%。设立村级寄递物流综合服务站的行政村数量2633个、占全市行政村总数的59%。全市已完工137项电力工程项目。
（十）加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理（省定）。截至4月30日，全市通过“一卡通”发放惠民惠农财政补贴项目96项、惠及群众147万人，分别完成年度任务的98%、43.2%，一季度全市发放惠农惠民补贴资金居全省第1位、发放补贴项目居全省第2位。
（十一）实施中职标准化建设工程（市定）。截至4月30日，各县区均已完成自评和年度县级标准化建设工程复核验收，市级第一批验收复核报告已报送省直部门。
（十二）实施中心城区停车场建设工程（市定）。截至4月30日，中心城区完成智慧化改造停车位1万余个，完成年度任务的71.2%。
（十三）实施中心城区集中供热质效提升工程（市定）。截至4月30日，中心城区累计铺设供热管网8公里、新建改建换热站10座，分别完成年度任务的26.7%、38.4%。
（十四）实施中心城区打通“断头路”工程（市定）。截至4月30日，长江大道、南泰路、赵河路等3条断头路加快建设，车站南路、长江路、南泰路、滨河大道等4条断头路项目正加快办理前期手续。
（十五）实施中心城区无围墙城市建设工程（市定）。截至4月30日，全市完成无围墙城市建设任务14处，完成年度任务的28%。
（十六）实施“诸葛书屋”建设工程（市定）。截至4月30日，全市“诸葛书屋”建设工程已全部开工建设。
（十七）实施万名中医师家庭签约服务工程（市定）。截至4月30日，全市常住人口签约人数为850万人，签约率为87.6%。
（十八）实施织密城镇医疗服务网工程（市定）。截至4月30日，已开展全市县域医共体建设进展监测工作，填报进度全省第一。建成公有产权村卫生室3870家，公有产权率达85.5%，提前超额完成年度任务。
（十九）实施城市社区15分钟健身圈提升工程（市定）。截至4月30日，研究制定年度社会体育指导员培训实施方案，并组织开展国民体质样本监测工作。
（二十）实施严重精神障碍患者救治救助工程（市定）。截至4月30日，全市精神障碍患者底数已全面梳理排查，并纳入分级管理体系。
（二十一）实施城镇困难职工居民救助体系建设工程（市定）。截至4月30日，全市城镇困难职工居民解困脱困工作实施方案、档案资料规范化建设的指导意见已制定完成。
（二十二）实施物业服务市场规范化管理提升工程（市定）。截至4月30日，全市已成立业委会（物管会）小区522个，覆盖率为56.3%。
以上是2023年省市重点民生实事项目的建设情况，给大家作简要汇报。
下一步，在市委市政府的坚强领导下，将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，多谋民生之利、多解民生之忧，从小处着手、从实处入手，持续提高人民群众生活品质，全面增强人民群众幸福感。通过努力一定能交出一份温暖而厚重的民生答卷，必将收获全市人民的真心点赞，把省市重点民生实事的品牌在南阳擦响擦亮、越叫越响。