南阳市民政局高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作，全局明确通过“办结率”提高“满意率”、围绕“满意率”提升“解决率”的工作思路，以实实在在的办理成效解决好一批群众关注的热点、难点、痛点问题，推动全市民政工作高质量发展，现将有关情况报告如下：

一、建议、提案办理情况

2022年，市民政局共收到需承办人大代表建议3件，政协委员提案41件，共计44件，内容涉及养老、殡葬、儿童福利、区划地名、婚姻等民政领域。办理结果为A级18件，B级26件。全部建议、提案均已在规定时限内答复完毕。

二、主要做法

（一）提高政治站位，明确责任到位。此次人大代表建议、政协委员提案针对性非常强，聚焦社会民生热点，解决好人大代表、政协委员的意见建议，就是解决群众最关心、最直接、最现实的诉求，对于加快我市民政事业改革与发展有很大的促进作用。我局把建议提案办理当作推动各项重点工作落地的重要举措来抓，提出了“一把手积极参与、班子成员主动面商、办理时限力争提前”三项具体要求，对每件提案均落实逐个明确办理任务、办理时限、责任科室和具体承办人，使每件人大建议、政协提案具体到人，无遗漏。局党组会、局长办公会先后4次研究提案建议内容，并召开扩大会议听取各科室负责人办理情况报告，使提案办理工作做到“早谋划、早部署、早办理”。

(二)加强互动沟通，注重办理成效。高度重视与各代表、委员的沟通，切实做到“办前有征询、办中有沟通、办后有反馈”。在提案办理前，通过登门走访、电话沟通等方式主动与提案人联系，进一步了解案由，就办理初步想法进行交流；办理中，加强对提案内容的分析研究，自觉接受委员的监督，充分听取意见建议，共同探讨解决问题的方法。凡是有条件解决的，集中力量尽快解决，因条件所限一时难以解决的，制定计划，积极创造条件逐步解决，并及时将进展情况向提案人反馈。办结后，严格把好“政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关”，确保行文规范、回复及时，提高办理工作的理解度和满意度。

（三）重点建议提案，重点督查督办。我局对参与办理的重点提案高度重视，在办理“关于推动社区居家养老服务发展的提案”“关于建立和完善社区老年日间照料中心的提案”过程中，市民政局邀请市直相关单位进行专题研究，充分听取相关单位意见。南阳是全省老龄人口数量最多的省辖市，60岁以上人口达182.5万，其中城市老年人口达90万，养老服务基础薄、欠账多、任务重。近年来、特别是今年以来，我局认真贯彻积极应对人口老龄化国家战略，按照市委市政府决策部署，树立“创出南阳模式，作为全省模板，成为全国典型”的目标，系统谋划、整合资源、强力推进，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设。

（四）注重工作方法，规范办理程序。从起草到审签复函环节,严把“三关”：由办公室对相关承办科室负责同志提出工作要求，明确办理时限，严把承办关；对交办和承办中的问题及时协调解决，做到答复实在，表达准确，简明扼要，合理合法。凡发现不符合要求的，及时督促承办科室整改或重新办理，严把审核关；每一件提案答复意见在签发前，分管领导认真研究，逐件审阅，局主要领导严把签发关。对签发后的答复函，全部以正式文件统一格式、统一印制，及时送达人大代表和政协委员，以确保建议提案答复的满意度和信任度。

（五）加强成果转换，抓好成效落实。坚持为民谋利、促进发展为准绳，以严谨务实的态度和扎实的工作作风，健全长效机制，持续跟踪问效，推动建议提案办理由“答复型”向“落实型”“实效型”转变，把建议、提案办理结果转化为破解发展难题的办法、转化为经得起历史和实践检验的发展成果，切实解决实际问题，确保建议提案办理质效。

三、存在的问题和下步工作打算

经过努力，我局今年的建议提案全部办理完毕，但经过认真梳理，仍发现存在以下不足，一是主办、协办单位之间沟通有待加强。部分提案建议涉及面广，涉及部门较多，为保证回复质量，需要主办、协办单位合力，立足部门职责，共同协力做好提案建议回复工作，但办理过程中部门之间沟通联系频率还不够。二是部分经办人员缺乏办理经验。今年，部分建议提案承办人员中有一部分为首次办理，虽经过学习研究，掌握了提案回复工作的方式、方法，但是在细节把握上存在一些短板和弱项。

在今后提案办理工作中，我们将进一步提高对办理建议提案工作重要性的认识，加强主办、协办单位之间的沟通。对提案回复工作及时沟通，立足不同的单位、不同的工作职责、不同的角度，全面做好提案回复工作。重视跟踪落实，加大督办力度，全程跟踪督查力度，掌握提案办理工作进度，努力克服“重答复、轻落实”的倾向，把提议案办理工作作为联系代表委员、沟通感情、听取意见、争取民心的重要途径，作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段，把提案建议的办理过程作为我局转变作风、加强调研、科学分析的实践过程。

2022年7月28日