为鼓励、引导和支持我市社会工作和志愿服务组织积极参与农村留守儿童关爱保护服务工作，充分发挥社会组织、专业社会工作者、志愿者等各方面的积极性，努力形成政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱保护良好氛围。现就2022年度市本级用于儿童福利的彩票公益金开展农村留守儿童监护指导心理疏导等服务项目实施方案如下：

一、项目内容

项目资金主要支持从事社会工作和志愿服务的机构开展农村留守儿童监护指导、心理疏导等服务项目。

二、资助标准

按照申报项目实施，以市本级用于儿童福利的彩票公益金开展农村留守儿童监护指导心理疏导等服务项目资金作为支持，项目资助资金为5万元。

三、申报条件

（一）具备独立法人资格的社工、心理咨询、志愿服务等机构；

（二）有相应的配套资金来源；

（三）有完善的组织机构；

（四）有健全的财务制度和独立的银行账号；

（五）有健全的工作队伍和较好的执行能力；

（六）有开展实施社会工作和志愿服务项目的经验，具有良好信誉。

四、项目申报

由南阳市民政局组织项目申报工作，符合申报条件的机构直接向南阳市民政局儿童福利科申报。

各机构于2022年10月24日前报送相关材料至南阳市民政局社会救助与儿童福利科。报送材料包括项目申报书（见附件）、盖有年检结论的登记证书副本、银行开户文件等相关材料复印件（一式三份），复印件加盖单位公章。

相关材料需密封好，并于封皮表明“xxxx开展农村留守儿童监护指导心理疏导等服务项目申报材料”（封条加盖单位公章）。

五、评审和立项

（一）评审。南阳市民政局根据各机构上报的情况，组织对项目的评审工作。评审围绕一下内容展开：项目申报机构的党建工作开展情况、内部机制建设情况、获奖情况；主要审查申报项目的主要内容、实施地域、进度安排、资金配套情况、解决的问题和预期社会效益，以及项目的可行性、必要性和创新性。

项目评审中将优先考虑有相关服务项目实施经验并获得较好评价和配套资金充足的社会组织。

（二）公示。项目评审结果将在南阳市民政局官网进行公示。

（三）立项。获得评审通过的项目由南阳市民政局确定项目名单和立项资金，并与项目执行单位签订项目合同。

六、资金管理

项目合同签订后，按资金拨付程序，一次性拨付。项目执行单位应当按照“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则，及时建立健全管理制度、专项财务和会计核算制度。加强对项目资金的管理，将项目资金纳入单位财务统一管理，单独核算，便于追踪问效和监督检查。严格按照申报用途使用资金，保证项目资金的安全和正确使用，不得以任何形式挤占、截留、挪用项目资金。

七、项目执行要求

（一）项目执行。项目执行单位要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成项目。项目一经立项，不得分包、转包，不得无故调整。项目在执行过程中由于特殊原因需要终止、撤销、变更的，须报南阳市民政局批准。除不可抗力因素外，所有项目均应于项目资金下拨3个月内完成。项目执行单位应当于项目执行完毕后上报工作总结。

（二） 管理、审计和评估。南阳市民政局将联合南阳市财政局加强对项目资金使用的监管，负责组织项目的阶段性检查，确保项目资金科学、合理、有效使用。引入社会审计和评估，对项目进行全面审计和重点评估。

八、成果管理

（一）市民政局和项目执行单位项目宣传要通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体广泛宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和社会效益，引导社会组织参与社会工作和志愿服务，履行社会责任，发挥积极作用，使全社会更多关注、了解和支持社会组织。

（二）项目执行单位要及时收集视频、音频素材，整理典型事例，建立专门项目宣传档案，档案配有福彩标志，定期向市民政局社会救助与儿童福利科报送项目进展情况。

（三）项目形成的成果由市民政局与项目执行单位共同所有，市民政局享有成果使用权。

附件：社会工作和志愿服务项目申报书

联系人：王锴 崔延杰

联系电话：0377－63185516

邮  箱：nysetfl@163.com

南阳市民政局

2022年10月17日

责任编辑：民政局nr