3月14日行风热线
时间：2022-03-15
来源：南阳民政局
3月14日，南阳市民政局值班《行风热线》，主要介绍南阳市康复辅助器具国家综合创新试点城市建设工作的相关情况。听众关注的主要问题是：低保户、特困供养对象的申请、康复辅具的申领及开展情况等。
今日关注：
2021年，民政部等7部委按照国务院安排部署，决定在全国确定22个康复辅具国家综合创新试点。同时，民政部等22部委联合下发了支持康复辅具产业试点城市工作政策措施清单，明确在政策、项目、资金、研发、生产等方面对试点建设给予扶持。2021年7月我市被确定为全国22个康复辅助器具产业国家综合创新试点城市之一。
主要任务是：
1、区域性康复辅助器具产业的布局。
2、康复辅助器具产品研发，推进人工智能、仿生机器人、3D打印等高新技术在康复辅助器具产业中的集成应用。
3、康复辅助器具生产纳入国家统一标准。
4、承接国家分配给试点城市康复辅助器具研发、生产和统配任务。
5、打造业态融合、产业独特先进、辐射带动区域性康复辅助器具产业健康发展的高科技产业基地。
目前南阳市民政局开展了以下六项工作：
一是经南阳政府批准，成立了南阳市康复辅具产业试点城市建设工作领导小组，建立联席会议机制，统筹推进我市康复辅具产业综合创新试点城市建设。
二是将康复辅具产业纳入南阳“十四五”发展规划，融入我市社会经济发展和产业体系。
三是规划建设融研发生产、体验展示、检测认证、使用推广为一体的康复辅助器具产业园区，以园区为平台着力打造我市“一园区四中心六大板块”的产业发展格局。目前，辅具中心项目各项前期工作已就序。
四是研究制订我市康复辅助器具国家创新试点城市建设具体政策措施和实施方案，建立支撑南阳市建设康复辅具国家综合创新试点城市政策体系。
五是大力开展康复辅具企业招商引资，成功举办了南阳市康复辅具项目合作洽谈暨签约会。与3家机构代表和9家企业共同签订了5份投资框架协议。目前，北京启醒控股、广东智爱、艾嘉源、河北洛贝、民投辅具发展有限公司等6家企业已落地南阳，总投资达1.3亿元。
六是建设康复辅具社区租赁体系。研究制订康复辅具社区租赁实施方案、康复辅具产品租赁目录、康复辅具社区租赁流程、康复辅助器具适配补贴制度，从救助对象、补贴标准、服务流程、监督管理等方面提出明确要求，从而为有需求的残疾儿童及持证残疾人等群体得到辅助器具服务提供制度性保障。计划2年内在我市社建设完成网络覆盖本地区50%以上的社区辅具租赁体系，目前已确定首批社区康复辅具租赁试点6个，南阳市社区租赁中心站、康复辅具展示大厅、仓储中心、消毒中心建设基本完成。主要服务内容有：产品体验，服务申请、配置评估、产品使用、清洁消毒、投诉维权等等。
手机137*****657听众咨询：城镇居民想申请康复器材，怎么申请？
市民政局回复：康复辅具租赁工作正在推进中，目前建议从市场上申请购买。
手机130*****080、手机158*****230听众咨询：殡葬改革后，有的是火化了以后土葬，政策上对此有什么规定？
市民政局回复：（1）根据《河南省殡葬管理办法》第十四条第一款：“以下地区为火葬区：市辖区、县级市、建有火葬场的县和省人民政府划定实行火葬的县”，南阳市全域被省确定为火葬区。（2）根据《河南省殡葬管理办法》第十六条第一款：“在火葬区提倡骨灰寄存、以树代墓、撒散的方式以及其他不占或少占土地的方式处理骨灰。禁止将骨灰装棺土葬。”第十六条第二款:“凡在火葬区死亡的人，除国家另有规定的外，均应就地火化。”
手机133*****644听众咨询：针对全失能的贫困低保残疾户除了享受低保还有没有其它补贴？低保户享受10度电费5.6元为啥不按月打钱？
市民政局回复：民政方面没有其他补贴，如果是低保户还可以享受教育、医疗、住房等其它方面的专项救助，可以具体咨询相关部门。电费补贴具体发放情况可以咨询电力部门。
有微友咨询：方城县农村80岁以上有啥福利？标准分别多少？
市民政局回复：凡具有南阳市户籍、年满80周岁以上（身份证年龄）的老年人，均属高龄津贴发放对象。
（一）年满80—89周岁的老年人，每人每月50元；
（二）年满90—99周岁的老年人，每人每月100元；
（三）年满100周岁以上的老年人，每人每月300元。
符合高龄津贴申请条件的老年人，凭本人第二代居民身份证、户口簿、近期免冠1寸照片3张，自愿向户籍所在地的村（居）民委员会提出申请。
有微友咨询：唐河的八十岁老人随孩子在外地养老，高龄补贴能在网上认证吗。认证每年需几次。此外，是退休人员，社保己在豫事办认证通过，高龄补贴还需重新认证吗？
市民政局回复：唐河县民政局与唐河县社保局签订了信息资源共享合作协议，人社局养老信息、高龄津贴生物认证系统信息第一时间实现信息共享。
目前唐河县高龄补贴可以借助人社局社保认证系统进行网上认证，每年认证一次。每年认证人在豫事办社保认证成功后即可，高龄津贴不需要再重复认证。
有微友咨询：我是五保，重度残疾卧床不起，吃穿等都要人照顾，十几年都是我父亲照顾我，最近我父亲出了车祸去世了，对方赔偿了我40万元，请问我还能继续享受五保待遇吗？
市民政局回复：赔偿金作为转移性收入，扣除医疗、教育方面的刚性支出后，剩余部分是要计入家庭收入的。如果没有其他特殊情况，是无法继续享受特困供养(五保)待遇的。
有微友咨询：我想康复锻炼四肢有什么补助？
市民政局回复：目前正在研究制订需民政救助对象的康复辅具使用补贴或减免优惠政策。
有微友咨询：康复辅具有没有针对残疾人的？在残疾人康复辅具发放上有没有优惠政策？和残联所说的在每到残疾人日对康复辅具有没有免费发放的工作安排？残疾人的康复辅具和民政局的康复辅具有什么区别？
市民政局回复：南阳市作为国家康复辅具试点城市，民政部门将与残联等26部门共同研究康复辅具产业发展的具体问题，制订老年人、残疾人使用康复辅助器具的优惠政策；康复辅具是对所有有需求的群众提供具有补偿、替代功能和实施辅助治疗以及预防残疾的产品，不同的需求可以选择不同的产品；康复辅具适用于老年人、残疾人和伤病人等多层次、多样化的服务需求。
有微友咨询：听说大型的医院现在跟敬老院联合搞一些康养结合的养老问题，能不能介绍一下？在南阳有没有试点？做得怎么样？能不能介绍一下？
市民政局回复：医养结合：指医疗资源与养老资源相结合，实现社会资源利用的最大化。其中，“医”包括医疗康复保健服务，具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等；而“养”包括生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务，以“医养一体化”的发展模式，集医疗、康复、养生、养老等为一体，把老年人健康医疗服务放在首要位置，将养老机构和医院的功能相结合,把生活照料和康复关怀融为一体的新型养老服务模式。
南阳市紧紧围绕老龄健康服务能力提升工程，组织开展医养结合示范机构创建活动，为老年人身体健康保驾护航，提升医养结合服务设施水平养老机构设立医疗机构。每个县、乡镇（街道）依托卫生机构和辖区内养老机构建立医疗机构延伸点，对县级养老中心、街道综合养老中心、社区日间照料中心、乡镇敬老院和村级幸福大院内部设置诊所、卫生所(室)、医务室、护理站，配备专业的医护人员和基本的医疗设备长期坐诊，提供日常健康医疗服务，配备常用的健康检查设备和应急药品，由县乡村三级医生组成的签约服务团队定期到机构内开展健康体检、健康指导、健康教育等基本的健康医疗服务，最大限度满足老年人对身心健康的需求。南阳市德合姜营医养中心是医养结合较好的养老机构。
有微友咨询：现在农村低保分几个等级？每个月是多少钱？评级一级，二级，三级是通过什么？社旗县城镇低保及农村低保有什么区别？过完年农村低保还没有发放，农村的每个月一个人能发多少？农村贫困户能达到哪个级别？
市民政局回复：农村低保补助金分为三类，各县市区的标准略有差异。社旗县农村低保A类每人每月335元，B类每人每月200元，C类每人每月170元。具体享受哪一类低保是根据家庭收入情况来确定的。目前，社旗县城市低保标准为人均不低于600元/月，农村低保标准为人均不低于4660元/年，均以补差的形式进行发放。
有微友咨询：五年前捡到一个弃婴，现在一直上不了户口，怎么办理收养手续？
市民政局回复：根据南阳市民政局联合市发改委等8部门印发《关于进一步做好孤儿弃婴安置相关工作的通知》（宛民文﹝2013﹞148号）规定：“公民发现弃婴后，要第一时间向所辖社区居民委员会或村民委员会通报，及时依法向当地公安机关报案，不得自行收留和擅自处理。公安部门要做好查找弃婴的生父母和其他监护人的工作，对查找不到父母和其他监护人的，在结案后出具弃婴捡拾书面证明，将弃婴移送本辖区民政部门指定的社会（儿童）福利机构临时代养，并签订协议。对于经认定没有法定监护人的孤儿、弃婴，应依照相关规定，由社会福利机构辖区县区民政部门按照收养社会福利机构孤儿、弃婴办理收养登记。
具体情况可拨打电话：0377-63185516进行咨询。
责任编辑：民政局nr
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2021年，民政部等7部委按照国务院安排部署，决定在全国确定22个康复辅具国家综合创新试点。同时，民政部等22部委联合下发了支持康复辅具产业试点城市工作政策措施清单，明确在政策、项目、资金、研发、生产等方面对试点建设给予扶持。2021年7月我市被确定为全国22个康复辅助器具产业国家综合创新试点城市之一。
主要任务是：
1、区域性康复辅助器具产业的布局。
2、康复辅助器具产品研发，推进人工智能、仿生机器人、3D打印等高新技术在康复辅助器具产业中的集成应用。
3、康复辅助器具生产纳入国家统一标准。
4、承接国家分配给试点城市康复辅助器具研发、生产和统配任务。
5、打造业态融合、产业独特先进、辐射带动区域性康复辅助器具产业健康发展的高科技产业基地。
目前南阳市民政局开展了以下六项工作：
一是经南阳政府批准，成立了南阳市康复辅具产业试点城市建设工作领导小组，建立联席会议机制，统筹推进我市康复辅具产业综合创新试点城市建设。
二是将康复辅具产业纳入南阳“十四五”发展规划，融入我市社会经济发展和产业体系。
三是规划建设融研发生产、体验展示、检测认证、使用推广为一体的康复辅助器具产业园区，以园区为平台着力打造我市“一园区四中心六大板块”的产业发展格局。目前，辅具中心项目各项前期工作已就序。
四是研究制订我市康复辅助器具国家创新试点城市建设具体政策措施和实施方案，建立支撑南阳市建设康复辅具国家综合创新试点城市政策体系。
五是大力开展康复辅具企业招商引资，成功举办了南阳市康复辅具项目合作洽谈暨签约会。与3家机构代表和9家企业共同签订了5份投资框架协议。目前，北京启醒控股、广东智爱、艾嘉源、河北洛贝、民投辅具发展有限公司等6家企业已落地南阳，总投资达1.3亿元。
六是建设康复辅具社区租赁体系。研究制订康复辅具社区租赁实施方案、康复辅具产品租赁目录、康复辅具社区租赁流程、康复辅助器具适配补贴制度，从救助对象、补贴标准、服务流程、监督管理等方面提出明确要求，从而为有需求的残疾儿童及持证残疾人等群体得到辅助器具服务提供制度性保障。计划2年内在我市社建设完成网络覆盖本地区50%以上的社区辅具租赁体系，目前已确定首批社区康复辅具租赁试点6个，南阳市社区租赁中心站、康复辅具展示大厅、仓储中心、消毒中心建设基本完成。主要服务内容有：产品体验，服务申请、配置评估、产品使用、清洁消毒、投诉维权等等。
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手机176*****550听众咨询：低保2级200元，听说要涨，啥时候涨？涨多少？
市民政局回复：南阳市的低保补助标准目前没有提高。手机137*****657听众咨询：城镇居民想申请康复器材，怎么申请？
市民政局回复：康复辅具租赁工作正在推进中，目前建议从市场上申请购买。
手机130*****080、手机158*****230听众咨询：殡葬改革后，有的是火化了以后土葬，政策上对此有什么规定？
市民政局回复：（1）根据《河南省殡葬管理办法》第十四条第一款：“以下地区为火葬区：市辖区、县级市、建有火葬场的县和省人民政府划定实行火葬的县”，南阳市全域被省确定为火葬区。（2）根据《河南省殡葬管理办法》第十六条第一款：“在火葬区提倡骨灰寄存、以树代墓、撒散的方式以及其他不占或少占土地的方式处理骨灰。禁止将骨灰装棺土葬。”第十六条第二款:“凡在火葬区死亡的人，除国家另有规定的外，均应就地火化。”
手机133*****644听众咨询：针对全失能的贫困低保残疾户除了享受低保还有没有其它补贴？低保户享受10度电费5.6元为啥不按月打钱？
市民政局回复：民政方面没有其他补贴，如果是低保户还可以享受教育、医疗、住房等其它方面的专项救助，可以具体咨询相关部门。电费补贴具体发放情况可以咨询电力部门。
有微友咨询：方城县农村80岁以上有啥福利？标准分别多少？
市民政局回复：凡具有南阳市户籍、年满80周岁以上（身份证年龄）的老年人，均属高龄津贴发放对象。
（一）年满80—89周岁的老年人，每人每月50元；
（二）年满90—99周岁的老年人，每人每月100元；
（三）年满100周岁以上的老年人，每人每月300元。
符合高龄津贴申请条件的老年人，凭本人第二代居民身份证、户口簿、近期免冠1寸照片3张，自愿向户籍所在地的村（居）民委员会提出申请。
有微友咨询：唐河的八十岁老人随孩子在外地养老，高龄补贴能在网上认证吗。认证每年需几次。此外，是退休人员，社保己在豫事办认证通过，高龄补贴还需重新认证吗？
市民政局回复：唐河县民政局与唐河县社保局签订了信息资源共享合作协议，人社局养老信息、高龄津贴生物认证系统信息第一时间实现信息共享。
目前唐河县高龄补贴可以借助人社局社保认证系统进行网上认证，每年认证一次。每年认证人在豫事办社保认证成功后即可，高龄津贴不需要再重复认证。
有微友咨询：我是五保，重度残疾卧床不起，吃穿等都要人照顾，十几年都是我父亲照顾我，最近我父亲出了车祸去世了，对方赔偿了我40万元，请问我还能继续享受五保待遇吗？
市民政局回复：赔偿金作为转移性收入，扣除医疗、教育方面的刚性支出后，剩余部分是要计入家庭收入的。如果没有其他特殊情况，是无法继续享受特困供养(五保)待遇的。
有微友咨询：我想康复锻炼四肢有什么补助？
市民政局回复：目前正在研究制订需民政救助对象的康复辅具使用补贴或减免优惠政策。
有微友咨询：康复辅具有没有针对残疾人的？在残疾人康复辅具发放上有没有优惠政策？和残联所说的在每到残疾人日对康复辅具有没有免费发放的工作安排？残疾人的康复辅具和民政局的康复辅具有什么区别？
市民政局回复：南阳市作为国家康复辅具试点城市，民政部门将与残联等26部门共同研究康复辅具产业发展的具体问题，制订老年人、残疾人使用康复辅助器具的优惠政策；康复辅具是对所有有需求的群众提供具有补偿、替代功能和实施辅助治疗以及预防残疾的产品，不同的需求可以选择不同的产品；康复辅具适用于老年人、残疾人和伤病人等多层次、多样化的服务需求。
有微友咨询：听说大型的医院现在跟敬老院联合搞一些康养结合的养老问题，能不能介绍一下？在南阳有没有试点？做得怎么样？能不能介绍一下？
市民政局回复：医养结合：指医疗资源与养老资源相结合，实现社会资源利用的最大化。其中，“医”包括医疗康复保健服务，具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等；而“养”包括生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务，以“医养一体化”的发展模式，集医疗、康复、养生、养老等为一体，把老年人健康医疗服务放在首要位置，将养老机构和医院的功能相结合,把生活照料和康复关怀融为一体的新型养老服务模式。
南阳市紧紧围绕老龄健康服务能力提升工程，组织开展医养结合示范机构创建活动，为老年人身体健康保驾护航，提升医养结合服务设施水平养老机构设立医疗机构。每个县、乡镇（街道）依托卫生机构和辖区内养老机构建立医疗机构延伸点，对县级养老中心、街道综合养老中心、社区日间照料中心、乡镇敬老院和村级幸福大院内部设置诊所、卫生所(室)、医务室、护理站，配备专业的医护人员和基本的医疗设备长期坐诊，提供日常健康医疗服务，配备常用的健康检查设备和应急药品，由县乡村三级医生组成的签约服务团队定期到机构内开展健康体检、健康指导、健康教育等基本的健康医疗服务，最大限度满足老年人对身心健康的需求。南阳市德合姜营医养中心是医养结合较好的养老机构。
有微友咨询：现在农村低保分几个等级？每个月是多少钱？评级一级，二级，三级是通过什么？社旗县城镇低保及农村低保有什么区别？过完年农村低保还没有发放，农村的每个月一个人能发多少？农村贫困户能达到哪个级别？
市民政局回复：农村低保补助金分为三类，各县市区的标准略有差异。社旗县农村低保A类每人每月335元，B类每人每月200元，C类每人每月170元。具体享受哪一类低保是根据家庭收入情况来确定的。目前，社旗县城市低保标准为人均不低于600元/月，农村低保标准为人均不低于4660元/年，均以补差的形式进行发放。
有微友咨询：五年前捡到一个弃婴，现在一直上不了户口，怎么办理收养手续？
市民政局回复：根据南阳市民政局联合市发改委等8部门印发《关于进一步做好孤儿弃婴安置相关工作的通知》（宛民文﹝2013﹞148号）规定：“公民发现弃婴后，要第一时间向所辖社区居民委员会或村民委员会通报，及时依法向当地公安机关报案，不得自行收留和擅自处理。公安部门要做好查找弃婴的生父母和其他监护人的工作，对查找不到父母和其他监护人的，在结案后出具弃婴捡拾书面证明，将弃婴移送本辖区民政部门指定的社会（儿童）福利机构临时代养，并签订协议。对于经认定没有法定监护人的孤儿、弃婴，应依照相关规定，由社会福利机构辖区县区民政部门按照收养社会福利机构孤儿、弃婴办理收养登记。
具体情况可拨打电话：0377-63185516进行咨询。
责任编辑：民政局nr