南阳市民政局

2015年政府信息公开年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《南阳市政府信息公开工作年度报告制度》编制。本报告由概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、存在问题和改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2016年12月31日止，可在南阳市民政局网站（www.mz.nanyang.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与南阳市民政局办公室联系（联系地址：南阳市范蠡东路1666号市民服务中心，邮编：473000，电话：0377-63137055,传真：0377-63137055。）

一、概述
2015年，南阳市民政局信息公开工作在市政府信息公开领导小组及市政府电子政务办的关心、指导下，认真贯彻中央、省、市信息公开相关文件要求,加强组织领导，健全制度机制，强化平台建设，以增强民政工作的公开透明度为重点，不断深化信息公开内容和拓展公开渠道，有力地推动了政府信息公开工作，截至2015年底，我局信息公开工作运行正常，信息公开咨询以及答复工作均得到了顺利开展。
（一）领导重视，组织机构健全。在市政府信息公开工作领导小组指导下，市民政局坚持把政府信息公开工作与业务工作统筹考虑，同步推进。针对人员变动，及时调整了以局党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，明确责任分工，配备专人负责政府信息发布、依申请公开受理、信息资询等方面的联络协调工作和信息内容发布的保密审查工作。年初安排部署工作时，将政府信息公开工作纳入年度工作计划，工作经费纳入年度预算，为政府信息公开各项工作落到实处提供了有力保障。
（二）严格制度，强化监督。进一步完善并落实《南阳市民政局信息公开目录》及《南阳市民政局政府信息公开保密审查制度》、《南阳市民政局依申请公开政府信息工作制度》、《南阳市民政局关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度》、《南阳市民政局政府信息拟公开审查发布制度》等制度，细化政府信息内容，规范信息录入，提高公开信息质量。坚持“谁公开、谁审查”的原则，严把政府信息公开审核程序，从公众需求出发，积极稳妥的将本年度能够公开的政府信息都予以公开，并通过公开监督电话、投诉信箱等方式，自觉接受社会监督。
（三）及时全面，主动公开政府信息。一是利用市民政局门户网站，依照民政工作特点和业务类型，及时更新了民政职能、领导分工、服务承诺等专栏，并重点对群众普遍关心的社会救助、养老服务、优抚安置、社区建设、社会组织、婚登收养等民政业务相关政策及最新动态、图片新闻进行及时公开，增加工作透明度，使民政工作更好地服务社会、服务群众。今年在网站首页增设了专项资金栏目，对民政涉及社会救助的五保、低保专项资金进行了公示，并对各县区专项资金公开网页进行链接，自觉接受社会监督。同时，加强重点领域信息公开工作。制定了《南阳市民政局重点领域信息公开方案》，明确了相关科（室、局），局属相关单位责任分工，按照信息公开审核程序及流程，对民政系统上年度决算及本年度预算、社会组织、社会救助、慈善组织信息及时地利用网站、新闻媒体、社区、乡（村）政务公开栏等进行公示。二是统筹运用新闻媒体、网络报刊、政务微博微信等新技术、新手段发布信息，加大平台建设，扩宽公开渠道，不断提升社会群众知晓度，提高民政影响力。通过加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调，确保了公开内容准确、一致。今年我局在“清风南阳民政”官方微博平台和微信公众号上，及时地将城乡低保提标、退役士兵安置、地名普查等民政业务工作进展情况进行公开，并认真解答公众关注的热点问题，做到了回复率100%。三是通过公布电子信箱、传真电话、举报电话等，接受群众咨询，广泛听取群众意见，受理群众投诉，使涉及优抚安置、救济、村（居）委会选举、婚姻登记等与人民群众切身利益的问题能够得到及时、妥善地处理，逐步实现了与公众更好的良性互动和交流。四是充分发挥行政审批服务中心窗口作用，印发民政服务手册免费发放。按要求及时对审批项目进行了清理，对外公开了办理程序，实现网上审批监督，并耐心细致接受群众咨询各类问题。
（四）拓宽渠道，积极回应社会需求。9月份，市民政局参加市《问政面对面》节目。节目中，局党组书记、局长褚庆义对市民政局承担的十项重点民生工程进展情况，推行社会化养老过程中做出的探索和问题、对策，农村五保、低保工作状况作了详细介绍，树立了民政为民的良好形象。9月29日，市民政局召开新闻发布会，对社会救助工作情况进行发布，并现场答记者问。同时，积极组织参加行风热线，全年局班子成员分别带队参加行风热线8期，受理问题52个，对热线中的问题能够解答的进行现场解答，需要调查解决的在参加热线后3个工作日内全部作出了书面答复，群众满意率达百分之百。在处置市人民政府网“市长信箱”、南阳日报“市长热线”、南阳网“书记市长留言板”群众网上民政业务来访事项中，工作人员认真耐心，按程序及时回复，全年共受理办结243件，办结回复率100％。
（五）组织业务培训，提升专业水平。为加强政府信息公开队伍建设，市民政局组织了民政专项资金公开培训和政府信息公开专题培训2期，培训就信息公开的内容、流程、注意事项等进行了详细讲解。各区县民政局、机关各科室、局属有关单位的负责同志和具体工作人员参加了培训。
二、主动公开政府信息情况
在各类的主动公开信息中，我局始终以“公开为原则，不公开为例外”，尽最大限度地把民政各项工作及时通过各种渠道对外公布。2015年，市民政局累计在门户网站上主动公开信息473条，其中：民政工作动态441条，机构设置2条，政策法规9条，为民服务2条，行政许可2条，其他信息17条。截止目前，市民政局网站信息总量为2288条。
三、依申请公开政府信息情况
今年，市民政局共受理依申请公开2件，其中1件是通过网站受理，1件是通过信函受理。接到依申请公开后，我们及时与其联系沟通，依照程序按其要求回复的形式全部进行了回复。目前，未接到不满意的回复，满意度达到100%。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
我局2015年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和举报投诉。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2015年，我局对政府信息公开申请未收取任何费用。
六、目前存在的不足及建议
今年以来，我局的政府信息公开工作虽有较大改善，但仍然存在许多不足之处。一是政府信息公开内容不够丰富，公开形式不够创新，与公众的需求还存在着一定差距；二是技术力量薄弱。随着政府信息公开工作的不断深入，工作量的加大及要求的拉高，现有的专业技术人员严重不足。建议全市在政府信息公开工作中多增加培训次数，多与周边省市进行交流学习，全面提升全市政府信息公开工作水平。
七、2016年工作打算及具体措施
随着政府网站的升级改版，市民政局门户网站也将进行升级改版，在前期栏目设置上，我们及时地与市电子政务办、信息中心及创想网络公司对接，并征求各科室意见，规划设计合理、实用、并能彰显民政工作特色的网站栏目。2016年我局将在市电子政务办的指导下，不断丰富公开内容，创新公开形式，推动政府信息公开水平全面提升。
    (一)进一步加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，适时梳理更新信息公开内容，更新政府信息公开指南和目录。以服务群众为目的，通过互动平台等多种渠道的搭建，实现政务信息公开化，切实提高办事透明度，努力提高政府行政效能和公信力。 
    (二)拓宽丰富信息公开方式。以社会需求为导向，本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政务公开的基础设施建设，通过加大网上政务信息公开力度，进一步拓展信息公开覆盖面。同时，加大对民政系统网站建设的检查与指导，进一步提高全市民政系统政府信息公开水平，更好地为经济社会发展服务。 
(三）不断提升工作人员业务素质。政府信息公开工作涉及到民政业务的方方面面，对从事此项工作的人员素质要求较高。今后，将进一步加强队伍建设，适时组织工作人员学习相关知识，确保此项工作的高效开展。
                         
 

 

 市民政局2015年度政府信息公开情况统计表