南阳市民政局

　　2009年政府信息公开年度报告

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《南阳市政府信息公开工作年度报告制度》编制。本报告由概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况、咨询投诉情况、存在问题和改进措施六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本报告的电子版可在南阳市民政局网站（www.mz.nanyang.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与南阳市民政局办公室联系（联系地址：南阳市中州路298号，邮编：473000，电话：0377-63137055,传真：0377-63137055。）

　　一、概述

　　推进政府信息公开是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后，市民政局及时组织民政干部职工进行《政府信息公开条例》、《保守国家秘密法》、《保守国家秘密法实施办法》的学习，编制了《南阳市民政局信息公开指南》、《南阳市民政局信息公开目录》及《南阳市民政局政府信息公开保密审查制度》、《南阳市民政局依申请公开政府信息工作制度》、《南阳市民政局关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度》、《南阳市民政局政府信息拟公开审查发布制度》等六项制度，并在政府信息网站上公示。

　　二、政府信息主动公开情况

　　在主动公开信息中，为了方便群众了解信息，通过多种方式发布信息。一是选用信息化手段，在民政局专网上开设专栏进行发布；二是通过电子信箱、传真电话和函，作人工答复；三是依托市政府信息公开，提供查询服务，受理投诉、咨询申请服务；四是通过报刊、电视等新闻媒体等途径进行发布；五是加强政府信息直通车工作，由专人负责，确保政府信息直通车工作顺利开展。在主动公开信息中，我局始终以“公开为原则，不公开为例外”，尽最大限度地把民政方面的政策、法规、工作动态及时通过各种渠道对外公布。少数不便公开或公众需求量很少的信息资料，我局通过依申请公开这一方式公布。公民可在网上填写信息公开申请表直接发送，为公民的需求提供相应的信息资料。截止目前，南阳市民政局累计主动公开信息145条，累计网站信息总量为320条。其中：民政工作动态55条，民政政策法规18条，廉政建设35条，交流平台15条，办事指南32条，其它信息20条。   

　　三、依申请公开政府信息情况

　　南阳市民政局在2009年元月3日接到王清同志寄来的依申请公开信件，这是开展政府信息公开工作以来收到的第一例依申请公开信件，立即向办公室主任及主管领导汇报。领导十分重视，并多次与王清同志联系，按其提供联系方式与其本人直接联系不上，始终没有明白其申请的目的与动机。在请示了市政府电子政务办后，又了解到市工商局和市房管局以前接到过类似信件，主动打电话向工商局和房管局请教，在七个工作日内，慎重地针对王清同志提出的七个问题逐一进行了回复，并按其来信地址邮寄挂号信件。虽然王清同志的问题明显不是众多民政服务对象关心的民政业务程序和业务政策法规方面的问题，但是，我们仍然抽出时间给予了答复，我们根据实际情况，把市民政局的主要职能、各部门的具体职能、目标落实情况、机关编制情况等都详细的予以告之。如果王清同志还有什么不满意的，他可以再来信告之或直接面谈，我们按照政策，进一步予以答复。

　　四、咨询情况

　　我局十分重视网站和信息公开咨询服务，截止目前通过接听、接待和咨询90余件，接到《南阳市人民政府网站》市长信箱转发邮件40件，接市委督查室《和书记、市长说说心里话》信件26件，接受市民政局网站邮件咨询47封，做到件件有回音，答复率达100%。同时我局主动接受社会监督，设立了投诉电话和举报信箱，接受社会监督和公众投诉。

　　五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

　　未发生因违反政府信息公开工作规定而出现投诉、复议、诉讼情况。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　虽然我们在信息公开上做了一些工作，公开执行情况有了较大改善，但仍然存在许多不足之处，主要表现在：一是公开信息质量有待于进一步提高；二是公开信息内容不够丰富，需要不断创新，对政府信息公开的格式把握还不太准确；三是政务公开时间性不够强。建议出台一些认定办法，对依申请公开的问题按一定程序给予界定，分清轻重缓急给予答复，对动机不良、干扰工作的给予处理。今后我局将进一步加强网站建设，推动政府信息公开工作，不断拓宽渠道，创新公开办法，丰富公开形式，并做好栏目的维护、更新和答复工作，不断促进各项工作再上一个新台阶。

　　附件

　　2009年市政府信息公开工作情况统计表

　　说明：1、第一、二项填写内容为县市区政府办公室、市政府部门本行政机关的数据。

　　2、第三、四项中的“下级行政机关”，县市区政府填写内容为县市区政府各部门及各乡镇、街道办事处数据，市政府部门填写内容为下属公共企事业单位数据。

　　3、第二项依申请公开有关数据为按照《条例》规定确属公开政府信息并登记在案的有效申请。